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()国庆前后（上）

夏振国最近想到了一个主意，又仔细思考了几天，最后还是决定向范局长谈一谈。

其想法的核心是，有关收入完成与奖励挂钩方面的一些建议。当然，事情还得从去年上线的征管软件说起。

夏振国是常年的老基层了，从事的又是税源管理工作，对内部使用的税收收入核算报表及辖区内各乡镇的税源情况极其熟悉。

一直以来，要他脑海中，就有类似的想法，可惜的是，自从他当任管理分局局长以来，当时的武局长就与县里闹翻了，既然不存在签订收入责任状的事情，其他基于此环节之上的建议也就只能作罢了。

去年新的征管软件上线后，夏振国仔细研究，发现其中同样存在大可加以利用的环节，而且从会计核算科目上来看，也是允许的。当时，他的心思又活泛了起来，只是因为同样的原因，一直没有合适的条件。

今年范局长来后，很快又重新恢复并且与县里签订了责任状，听到此消息，夏振国坐不住了，将自己的方案从头至尾认真考虑了几遍，这才来找范局长做专题汇报。

他的方案是这样的。从全县来讲，局里与县里签订了一个责任状，这是大前提。这不仅仅意味着完成任务后可以得到县里奖励的一笔资金，从而缓解局里办公和个人福利上的压力。更重要的是，它将为下一步的“cao作”，提供了合法xing。

很长时间以来，每一年，县里各乡镇的书记、镇长，均会时不时地将他召了去，核心就是一个，就是问他，能不能在总盘子中多给自己的治下多划进一些税收收入？这一方面体现出自己的政绩，更主要的则是最终能实实在在地增加本乡镇的财政收入。

虽然自从武局长发飙后，县里对国税局再没有了考核，可对各乡镇却从未停止过此类的财政考核。

而实际情况是，自从取消了省属企业、县属企业这样的行业划分后，哪些企业的税收收入归县里直接所有，哪些企业的收入名誉上可划为乡镇所有，基本上就由税务部门掌握了。

就县里而言，只要总盘子里能完成自己期望的数目字，至于下面怎么摆布，只要是不要太出格，已经不大会去主动关注了。

于是乎，各乡镇长们渐渐都打起了吃大户的主意。当然，要做到这一点，必须充分得到税务部门的认可和配合，否则就只能是镜中花、水中月，看得见、摸不着，更吃不到嘴里。

而谈到配合，这里面，就大有文章可作了。

夏振国的建议是，在局里已经与县里签订了责任状的前提下，由分局出面，再与各乡镇也签订一份收入完成责任状，完成了，各乡镇也应相应地拿出一笔奖金来补助分局，实际上也就是变向地补助了局里。

说白了，这叫做将一批货卖了两次，可能还不止再次！

……