并不是每一个人都是万能的，李逵也是如此。

在延安府这样的边陲之地，想啊发展商业，基本上是毫无收益的傻帽行为，更不要说去收税了。延安府别看是个府城，实际上比中原大多数县城的人口都要少。唯一可以让人松口气的是，延安府的人消费能力很高。

大都数生活在延安府城镇的百姓家中，都有一到两个禁军。

禁军就有军饷。

按照二等禁军军饷来算的话，每一个人禁军士兵的收入是每个月三贯左右。这钱将门不敢贪墨，在四战之地的将门要是连士兵的军饷都贪墨的话，真要让人买命的时候，底下怨气满满的士兵会在第一时间将他们上司的命先卖了。吃空饷免不了，但也比中原好很多。

所以说，延安府的百姓相对中原百姓来说，家庭收入要稳定且可观很多。

但这也是军户家庭，相对于真正的农户来说，延安府非常不友好。

赋税虽然不重，但是徭役是大宋最沉重的几个州府。之前的马政，更是压的西北百姓喘不过气来，听说最近还有可能重开马政，引地当地的百姓人人自危起来。再加上战争时期，不论老幼的征召，延安府的百姓已经到了崩溃的边缘。

要是人实在太少，加上周围都是大宋精锐禁军，造反一点前途都没有。

要不然，延安府的百姓早就揭竿而起了。

“老爷，洗脚了！”

洗脚？

李逵有点蒙，他不记得上次洗脚是在什么时候。大概是在今年春天里……如今却已经是冬天了。

好吧，在西夏的时候，李秉乾这个新君都没有洗澡的概念。李逵也不能装干劲，天天勤洗勤换。当李逵将两只脚从靴子拔出来的那一刻，雾气缭绕如同黑陶般油光的袜子，他久别重逢的小妾差点因为生化武器威力太大，一个倒栽葱溺死在洗脚盆里。

李逵叹了口气，道：“安排厨房准备热水，洗澡吧！”

聂翠翠这才如蒙大赦般匆匆离开，李逵甚至能够感受到那个女人出门之后急喘的气息。合着差点没憋死。

这也不能不怪他，在西夏的时候，李逵没有发现那个人爱干净。就连李秉乾在大宋生活了多年，也强忍着身上的瘙痒，就是硬挺着不洗澡。

泡澡是件惬意和让人舒坦的事，要是澡桶里没有那么多花瓣就更好了。显然，这个家里的临时女主人对于李逵身上从西夏带来的怨念有点重。

久别重逢，要是拉着手倾述衷肠，这肯定不是成年人的做派。

至少在李逵看来，倾述完全不能算是男女之间升华感情的手段。他有自己的办法，虽然耗费的时间有点长，但从表现上来看，似乎他和小妾都很满意。只是第二天起来，他在院子里发现阮小二等人的表情似乎不太对劲，有种累了一宿的精神萎靡。

好在李逵找他们来是商量事的，开口就问：“你们几个说说，本老爷如何才能为延州百姓做些实事，好让人认为本老爷没有辜负朝廷的期望。”

阮小二盯着两个黑眼圈，他听了一宿妖精打架的戏码，这时候脑袋还是嗡嗡作响，仿佛耳畔都是法器碰撞的喧闹，说话就更不顾脑子了，心直口快道：“大人，您老不是说过，朝廷对你没有期望吗？”

这话虽然是真话，可是很伤人。

李逵当即大怒道：“本官是朝廷钦命的延安府通判，朝廷要是对本官没有期待，怎么可能会让本官来延安府上任？”

“可是……”

“小二，你年纪小，就不要胡乱发表意见了。”

李逵对阮小二的脑子里能蹦哒出的想法才是真的没有期待，当即剥夺了阮小二发表意见的权力。随即他看向了鲁达。鲁达比阮小二也好不了多少，后知后觉的发现李逵看向他，这才期期艾艾道：“大人，我觉得搬出去住比较好？”

李逵这才发现，他还霸占着延安府后衙。按道理，这应该是知府老爷的住处。当然，大宋的州府，通判住后衙也不是没有。主要是大宋的知州和知府大部分都住不长，而且后衙也不见得比在外面的官舍要舒服多少。

但李逵不一样，周元可是他的老师，霸占后衙很容易被人诟病。

以前他不在延安府也就算了，周元也不至于和一个女人去发官威，如今李逵回来了，可不能在礼仪上荒废了。

当即对阮小二道：“小二，你去找书吏查一下官府名下的房子，晌午过后就搬家。”

“大人，我们刚回来，难道又要出去？”庞万春躬身询问，他总觉得李逵不对劲，好像是从和周元见面之后就不对劲。

李逵手掌撑着下巴，无奈道：“如今延安府百业凋敝，我这个通判要是毫无建树，将来如何有脸面回东京做官？再说了，如今西北战事可能停滞几年，这期间百姓的生计如何维持，都是个大问题。”

“要不开荒种地吧？”

阮小二不觉得种地累，其实相比之下，打鱼一点也不比种地轻松。可李逵却觉得阮小二的建议不靠谱，担忧道：“种地？”

李逵随即摇头反对：“延安府不能新修水利，你想过没有，种地的收成可不能让百姓过上好日子？哪怕延安府到处都是名义上属于官府的无主之地，可没有水渠，土地只有在河岸边才有收成，其他地方种下去粮食，只能靠运气收获，得不偿失。可河岸周围的土地，都是有主的地。你想要种地，真没地方让你种。”

李逵说这话也是没办法。

在延安府，甚至整个永兴军路种地，都是没有什么大出路的营生。反而会亏本，入不敷出。

关键就是因为西北的水利一直处于荒废的状态。当然关中平原例外，那才是西北的粮仓。但是在环庆路，在鄜延路，绥德军等地区，这里不缺少河流，也不缺少平地。但却没有人去修水利。这在大宋这个王朝是很不可想象的，要知道大宋皇宫里随便拉出来两个宦官，就可能有一个是水利专家。

大宋的官员，尤其是地方官，第一等的政绩肯定是文教。

这是大宋的主流价值决定的，读书好，读书能出人头地。