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“大人，我想冒昧问一句，听说大人有意将北楼兰分成东西两个部分，东边还是维托地区，西边另外组建一个地区，不知是否有此事？”

起身说话是一个安第斯人装束打扮的干瘦老者，面容枯黄，一般副病人模样，说话也显得有些中气不足，他轻蔑的瞄了一眼对面的高岳人长老，显然是对那些所谓的蛮族看不上眼，起身后恭敬的向秦暮行了一个楼兰贵族礼仪，才启口问道。

不过他此话一出立即引起了下边各位代表的议论，很明显这些人都不知道会有如此大的变化，当然他们看到没有来自西边库柏人、普里奇人的代表有些疑惑，但前一段时间秦暮的代表与他们磋商都是各自单独行事，所以对有没有与西边那几个民族谈判他们并不清楚，但从今天会场没有西边几个民族的代表而反倒是东边高岳蛮子代表的加入来看，方才枯瘦老人所说应该是真的了。

这个干瘦老者乃是留下来没有逃亡的安第斯人中最具威望的一个士绅，曾在维托城地方政府担任分管商业事务的官吏，他原本对楼兰政府不重视北楼兰地区的展就颇有看法，几次上书给楼兰朝廷都石沉大海毫无音信，于是他便辞官回家一心一意经商，成为北楼兰最大的粮食油料商人之一，他与当地的大秦族士绅商人们都保持着相当良好的关系，在维托城中口碑也相当好。

秦暮在前几天就曾两次与此人交换过意见，双方也谈得十分尽兴，意见想法也十分一致，他也曾问及秦暮是否有区域调整的计划，但都被秦暮以尚未决定敷衍过去，只说最后会给大家一个明确的说法。

微微点了点头。秦暮接口回答：“不错，我的确有这个意思。不瞒大家，我的军队已经在十天前就控制了包括最西边的绿海沼泽在内的整个楼兰西北，现在军队就驻扎在双堆集。由于历史原因，北楼兰向来是一个多民族混居的地区，它的东边以维托城为中心。安第斯人占多数，但还有相当数量的高岳人、大秦族人以及少量印德安族人，而数量庞大的高岳族人却一直没有纳入地方政府的管理，这是我不能容许的。”

不慌不忙的端起侍从送上咖啡。轻轻抿了一口，秦暮继续阐述自己的想法：“而西边地域广大，民族成分更为复杂，库柏人、普里奇人占了当地人口一半左右，而安第斯人、大秦族人、印德安人也占有相当比例，还有其它几个较小的民族分布在绿海沼泽附近。如此肥沃富饶的一大片土地至今却没有一个像样的中心城市，这不符合我主张的各民族共同展的想法，于是我决定在双堆集新建一座城市，使之成为北楼兰西部的中心，这样一来，东有维托城，西有双堆城，两边相互促进相互支持相互竞争。可以极大的促进北楼兰经济的展，这个计划也得到了库柏人、普里奇人以及当地其他各民族的热烈欢迎。”