减少税收必然导致政府财政收入下降，这可以通过两方面来弥补，首先收回海关，借此次抗议浪潮，收回广东各海关。

收回广东海关必然引起帝国主义的不满，不过在中国南部，列强在此有利益的主要是英国，其他国家有利益者极少。  因此所有的矛盾将是广东政府与英国政府之间的矛盾，英国政府外强中干，派兵宣战的可能性极低，其实就算真的宣战也不怕，以广东广西两省之力对抗十万英军是可以做到地。

除了收回海关之外，还可以加收鸦片消费税（可以设定为目前税收的五到十倍）。  鸦片是毒品。  国人无不深恨之，既然政府现在无力消灭鸦片，那么可以对鸦片收取高额税收，使穷人再也无力抽鸦片，富人既然有钱抽鸦片，那么为国家做点贡献也无不可。

还可以征收的是奢侈品消费税。  奢侈品顾名思义为富人所享用，富人有钱则多为国家贡献，也有利于提倡勤俭持家，艰苦朴素的社会风气。

学生认为有这三条可以弥补，至少可以部分弥补财政收入的减少。  ……。

第三改革军队。  目前广东的军队近十万。  可是真正意义上的**军队学生认为只有党军。  其他军队多少带有封建军队残余，军队改编的手段是政治为先。  体制其次，人员调动第三，最后是混编。

所谓政治为先是指对军队地政治教育，政治教育首先针对军官，在各军建立教育大队，对军官实行分批轮训，特别是中下级军官，以提高他们的政治觉悟为目的，政治觉悟不达标者要逐步调离军队系统。

各军在广州均办有军校，这些军校应该全部合并到黄埔军校中，以后各军军官必须是军校毕业生，同时允许各军军官报考黄埔。

对各军进行整顿，目前广州各军番号很多，可是部队战斗力参差不齐，很多部队武器都不足，所以对军队进行点编至为必要，一方面淘汰老弱，另一方面控制军费支出，这样虽然人数下降了军队的战斗力却不会下降。  …..。

第四成立国民政府是当务之急。

此时无论政治上、军事上、经济上都已到必须成立国民政府的时机了，此事已经不能再行拖延。

政治上，国民希望能有一个强有力的政府为他们依靠；军事上，整顿军队必须以政府地名义实行；经济上，统一财政也只能在政府之下实行。

故而当前必须马上要进行的是两件事，一是派人赴上海接管谈判，另一件即是立刻成立国民政府。  ……。

最后针对列强的策略。

上海事关各国列强的利益，故而在上海他们能统一行动，但列强并非铁板一块，可以分而治之。

在列强之中英国日本为此次事件的直接发动者，我们的矛头可以直接针对此二者，其中英国是最顽固者，应该是我们打击的重点，打击的方式应该采取和平方式，即以罢工，拒绝英国商品，停止与英国的金融交易，拒绝英国在华投资为主，将部分与英国谈判的项目转交给其他各国，如此必可分化列强，使其向英国施压，逼英国让步。

在广东除英国之外，其他列强均无重大利益，所以广东地行动不会招致列强地统一干涉，即便有干涉也是局部的，暂时地，只要我们策略得当，比如针对英国船封锁港口，除英国船外其他船只均可进入广州。

英国必然进行武力威胁，则此种威胁又可以增强我们党政军的团结，有利于我们的整军整党。

…..。  ”

两天后，当庄继华把报告写好之后，按照习惯他重新通读一遍全部报告，他被自己的大胆吓住了，他的第一个念头就是烧掉这份报告。  这个念头在他的脑海里转了一圈就消失了，因为一方面蒋介石已经知道他要交一份报告，另一方面他隐约感到如果真的完全实现报告中的计划，那么两党争端就可以在法律下调节，避免4.12也不是不可能。  思前想后他还是决定把报告交给蒋介石。

不但庄继华被吓住了，蒋介石看完报告后也被吓住了，他柔柔太阳穴，心说这个庄继华真是太大胆了，我都还没有力量干涉党权政权，他就敢提出这样的报告，不，应该是计划。

看看房间里没人，蒋介石自嘲的一笑，自言自语的说：“娘西匹，有什么，不就是一份报告吗？”

随后蒋介石又拿起计划书仔细看起来。  复读之后，蒋介石神色凝重的思考片刻，他拿起电话。

“仲恺兄吗？今天有没有时间，我有点东西给你看，最好是你过来，….，好，我去见你。  ”

放下电话，蒋介石又把邵力子叫进来，把庄继华的报告交给，让他亲自誊写，不能交给其他人。

于是庄继华再次把自己扔进风口浪尖，更严格的说是暗流漩涡之中。